octubre 07, 2010
ROBERTO GONZALEZ BERNAL
Pues verán, la AMMAC , en voz de su presidente, a cargo de la Lic. Azucena Olivares Villagómez, manifestó el desacuerdo de los alcaldes asociados en AMMAC, respecto a la creación de una policía de mando único, y enlistó las 9 razones por las que los municipios rechazan la propuesta presidencial:
Primero. Porque se genera el quebrantamiento de la célula básica de la organización político-administrativa del Estado Federal Mexicano.
Segundo. Se rompe con la esencia del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que se soporta en la coordinación de los tres órdenes de Gobierno.
Tercero. La autoridad municipal carecería de la facultad de hacer uso legítimo de la fuerza para cumplir con sus funciones ejecutivas. Me refiero al Bando de Policía y Buen Gobierno.
Cuarto. La autoridad municipal, electa popularmente, podría verse vulnerada por la falta de apoyo oportuno del mando operativo regional, que es designado, y responde a una autoridad completamente distinta.
Quinto. Por la pérdida formal de interlocución del Ayuntamiento ante la sociedad, para ofrecer directamente condiciones primarias de orden y de seguridad.
Sexto. Se desvanece la figura del policía de proximidad o de solución de conflictos. Es decir, al policía de barrio.
Séptimo. Por el eventual desconocimiento de la realidad municipal o de la problemática de barrios, colonias, calles y comunidades ante la rotación de los elementos.
Octavo. Por posibles conflictos político-administrativos, cuando las autoridades estatal y municipal pertenezcan a distintos partidos políticos, o se tomen decisiones operativas o de reacción que no se compartan.
Noveno. Por la concentración de la demanda social de seguridad al centro del poder estatal, es decir, del Gobernador.
Por su parte, El presidente de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm), Eruviel Ávila Villegas, lamentó que el gobierno federal no haya buscado un acercamiento con los alcaldes del país para discutir los términos de la propuesta de Policía Única que pretende impulsar en todo país. Indicó que durante los Diálogos por la Seguridad , se había solicitado al gobierno federal una reunión estrictamente para hablar de esa iniciativa, petición que no fue considerada. Condenó las declaraciones referentes a que la inseguridad que se vive en el país es responsabilidad de las corporaciones municipales de Seguridad Pública, pues consideró que hay agrupamientos que hacen su esfuerzo por ofrecer seguridad a los ciudadanos.
En materia de presupuestos, una sólo dependencia del gobierno federal ejerce en materia de seguridad muchos más recursos que todas las administraciones municipales para sus áreas de Seguridad Pública.
Para este año la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal, está ejerciendo un presupuesto de 32 mil millones de pesos, mientras que todos los municipios del país, de manera conjunta, apenas y ejercemos cuatro mil millones de pesos. Por lo que confía, que una vez presentada la iniciativa de la Policía Única por parte del gobierno federal, el Congreso de la Unión llame a las organizaciones de municipios del país para escuchar sus puntos de vista respecto de la iniciativa que pretende, entre otros, desaparecer las corporaciones municipales de Seguridad Pública.
Por ultimo, la Asociación de Alcaldes de Acción Nacional, (ANAC), la que muchos podrían opinar que darían su apoyo irrestricto a la propuesta del Presidente Calderón, por ser correligionarios del mismo partido del Presidente, en voz de Fernando Larrazabal Bretón, presidente de la ANAC , manifestó que, los Alcaldes integrantes de la asociación solo accederán en aceptar la propuesta del Gobierno Federal del Mando Único, bajo los correctos lineamientos jurídicos y el respeto a la autonomía municipal en los cuerpos de seguridad. SIN LA DESAPARICIÓN DE LOS CUERPOS MUNICIPALES DE SEGURIDAD.
En fin, palabras mas, palabras menos, pero lo que si quedo de manifiesto, en que todos coinciden de que el presidente Calderón primero debió de concensuar la iniciativa con todos los Alcaldes del País antes de presentarla, incluso algunos Alcaldes se pronunciaron por exigir que cumpla con su propuesta expresada en el Consejo Nacional de Seguridad Pública, EL DE CONVOCAR A TODOS LOS PRESIDENTES MUNICIPALES DEL PAÍS, PARA ESCUCHAR NUESTRAS OPINIONES EN ESTE TEMA.
¿Cómo la ven mis estimados?, nada fácil la tiene el Presidente Calderón, así manifieste a los cuatro vientos de que el mando único permitirá garantizar la seguridad y que la reforma propone que cada estado cuente con un cuerpo policial bajo el mando único del gobernador, quien nombrara a su titular, y de que la iniciativa también pone orden en las policías municipales, pues se prevé el marco, para que en la ley general se establezcan estrictos requisitos para acreditar el cuerpo de policía de un municipio, es decir, solo preservaran las policías municipales que cumplan con condiciones objetivas de confiabilidad, operabilidad y eficiencia, pero eso si, bajo el mando estatal.
Será el sereno, pero mientras se ponen de acuerdo nuestras autoridades, si hay o no hay un mando único en México, en lo que respecta a nuestro querido terruño, el dichoso mando único, no es la gran panacea, pues aquí no funcionó en lo absoluto esta receta, fue un rotundo fracaso, puesto que las balaceras, secuestros, asesinatos, levantones, al igual que ayer, hoy continúan suscitándose casi a diario en nuestro antes apacible estado de Nayarit, por lo que ha quedado de manifiesto, para los nayaritas, que estamos ante una triste realidad, que vivimos en un estado que no cumple con una de sus principales funciones, la de suministrar seguridad. En fin, ahí se los dejo mis estimados para que ustedes mismos hagan sus propias reflexiones. Hasta la próxima mis amigos, nos seguiremos viendo.
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